推进供给侧结构性改革

全国人大代表、重庆市市长唐良智表示，今年的政府工作报告提出加快制造强国建设，其中，推动集成电路、飞机发动机、新材料等产业发展是重庆未来发展的机遇。我们要抓住供给侧结构性改革这条主线，着力培育壮大新动能，提高供给体系质量和效率，紧紧依靠改革破解经济发展和结构失衡的难题。

全国政协委员、吉林康乃尔集团董事长宋治平表示，今年的政府工作报告提出，要大力推动高质量发展，围绕建设现代化经济体系，坚持质量第一、效益优先，促进经济结构优化升级。要尊重经济规律，远近结合，确保经济运行在合理区间，实现经济平稳增长和质量效益提高互促共进。我国经济转向高质量发展意义重大、正当其时。高质量发展也是企业转型升级的必然选择。

全国政协委员、鸿达高新技术集团董事长王欣表示，今年的政府工作报告提出，进一步减轻企业税负，改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制药业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准。大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围。对于做实体经济的企业特别是高新技术企业来说确实是重大利好。

“我对‘全年再为企业和个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级，着力激发市场活力和社会创造力’很期待。”王欣说。

全国政协委员、内蒙古工业大学校长邢永明表示，今年的政府工作报告强调要形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局，打造“双创”升级版。这有助于营造多主体协同、全方位推进的创新局面，对于“双创”发展提出了新的要求，催人奋进。

邢永明认为，当前全社会创新氛围浓厚，机遇很多，年轻人创新创业热情很高；但在实践过程中也暴露出了一些问题，突出表现为刚毕业的大学生创业失败率高。这一方面需要年轻人认识自我、厚积薄发，努力增强知识积累和社会经验；另一方面也要求全社会创新生态持续优化，不断完善孵化体系，为人才创新创业提供更好的环境。

全国人大代表、四川沱牌舍得酒业股份有限公司陈酒库主任、酒体中心总监余东认为，今年的政府工作报告提到推进国资国企改革，制定出资人监管权责清单，意义重大。首先，所谓有权必有责、权责相对应，“权责清单”出台意味着监管力度正不断加大且更具有针对性；其次，通过“放管服”改革，有助于优化营商环境，助力企业更好、更灵活地适应市场需要；第三，继续推进国有企业优化重组，有助于建立健全优胜劣汰的市场退出机制，助推国企利润增幅不断扩大。

全国人大代表、河南辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮表示，今年的政府工作报告提出，大力实施乡村振兴战略，并提出依靠改革创新壮大乡村发展新动能，这让人充满了信心和期待。

裴春亮认为，壮大乡村发展新动能，需要关注三个“新”：新思维、新技术和新农民。当前，中国特色社会主义进入新时代，对于农村的各级领导干部和农业从业人员也提出了更高的要求。步入新时代，农村发展呈现出了许多新变化、新问题。乡村党员干部应率先垂范，要有新思维，积极探索新时代振兴乡村的新引擎和新动能，为农村发展提供新思路。乡村振兴要构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。参与新时代农村建设的年轻一代，要学会使用新技术、传播新技术。实施乡村振兴战略，还需要有一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍。

全国政协委员、辽宁朝阳市政协副主席邢吉华表示，今年的政府工作报告指出，要顺应居民需求新变化扩大消费，增强消费对经济发展的基础性作用，推进消费升级，发展消费新业态新模式。要想通过消费拉动经济增长，前提是采取措施增加中低收入者收入，在再分配的过程中，工资水平要稳步增长。消费市场是否繁荣，与收入水平是否能稳定提高有很大关系。

邢吉华认为，今年提出的发展目标是居民收入增长和经济增长基本保持同步，居民收入继续增长，将有力推动传统消费提档升级、新兴消费快速兴起。 

全国政协委员、中南财经政法大学金融研究所所长刘惠好对“我国经济金融风险总体可控”的判断深表赞同。一方面，我国妥善应对金融市场异常波动，规范金融市场秩序，守住了不发生系统性金融风险的底线；另一方面，推动大中型商业银行设立普惠金融事业部，深化政策性、开发性金融机构改革，强化了金融监管协调机制，这些举措都为我国金融市场健康发展奠定了基础。

全国人大代表、宁夏银川市市长杨玉经表示，今年的政府工作报告提出，扎实推进区域系统发展战略。银川市经济总量较小，发展严重不足。推动区域协调发展，更好地参加区域经济大循环，吸引国内外先进生产要素向银川流动，已经成为银川市实现全面建成小康社会目标的当务之急和重中之重。银川是“一带一路”建设的节点城市和西北地区重要的中心城市，推进城市协同发展，加快建设内陆开放高地，是一种必然趋势，也是引领经济板块持续健康增长的一种战略抉择。

全国人大代表、甘肃中医药大学教授郭玫表示，今年的政府工作报告指出，要推进“一带一路”国际合作，带动中国制造和中国服务走出去。这对甘肃中医药走出国门是个好消息，因为中医药也是“中国服务”的重要组成部分。近几年，甘肃依托中医药资源优势，通过建立海外中医医疗和培训机构，加大中医药文化传播力度，增强国际社会对中医药的认可度和接受度。通过“以医带药”，甘肃中药产品出口量逐年提升，已成为甘肃对外贸易的新抓手。

3月5日上午，国务院总理李克强作政府工作报告。直接涉及资本市场的内容有49个字：提高直接融资特别是股权融资比重；支持优质创新型企业上市融资；深化多层次资本市场改革，推动债券、期货市场发展。

对此，业内人士认为，政府工作报告中的一系列表述，与我国目前金融服务于实体经济、服务于改革开放密切相关。

“提高直接融资比重的提法，已经提了好多年，与目前我国偏重于银行融资的结构有直接关系。”中国人民大学财政金融学院副院长、金融与证券研究所副所长赵锡军表示，由于偏重于通过银行贷款解决融资问题，使得资源配置的结构有所失衡，风险过于向银行体系集中。

吸引更多的优质创新型企业通过资本市场发展壮大，是最近一段时间以来市场较为关注的话题。今年的政府工作报告提出，支持优质创新型企业上市融资。

对此，赵锡军表示，为优质创新型企业提供更好的金融服务，与目前我国在经济动能转换过程中，强调创新驱动对经济增长的作用是一致的。

今年的政府工作报告对此也有表述：把握世界新一轮科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略，不断增强经济创新力和竞争力。

赵锡军表示，支持创新，从微观层面到宏观层面，有许多工作要做，比如要提供各种政策、服务等，而金融服务就是其中的一个方面。“资本市场如何为这些企业、项目提供好服务，这是关乎到将来整个创新驱动、经济转型能否成功的一个关键因素。”

兴业银行首席经济学家鲁政委认为，政府工作报告中支持优质创新型企业上市融资的表述，对鼓励一级市场股权融资也有拉动作用。鼓励创新型企业上市融资，有利于支持创新强国建设，也为投资人提供了更加便捷透明的退出方式，从而有助于一级市场融资。

今年的政府工作报告还提出，深化多层次资本市场改革，推动债券、期货市场发展。对此，赵锡军表示，目前股票市场和债券市场发展不平衡，政府工作报告强调债市发展，就是要补上这一短板。

近年来，期货市场创新举措频出。比如，春节前夕原油期货获批、引入境外交易者参与境内铁矿石期货交易，都极大地提振了投资者的情绪。